冀地稅函 [2003] 283號

各市地方稅務局：

　　根據各地反映在個人所得稅政策貫徹執行中的問題，經請示國家稅務總局，現將有關政策明確如下：

　　一、關于取暖補貼問題。取暖補貼由“暗補”改為“明補”后，個人從單位取得的取暖補貼征免個人所得稅問題按下列原則執行：

　　（一）駐石省級國家機關、黨派團體機構和省直各類事業單位的個人按照冀政辦 [2003] 9號文件規定的標準（即一個取暖期的取暖補貼發放標準為：干部職工當年10月份一個月基本工資加200元誤餐補貼之和的85%）取得的取暖補貼免征個人所得稅，超過規定標準的部分按4個月分攤到所屬月份征收個人所得稅。

　　（二）非駐石省直行政事業單位和其他各級行政事業單位的個人按照當地政府規定的標準取得的取暖補貼免征個人所得稅，超過規定標準的部分按4個月分攤到所屬月份征收個人所得稅。

　　（三）由于企業發放的工資名目繁多，難以準確核定職工的基本工資，為便于操作，規定如下：

　　1．當地政府對企業的取暖補貼發放標準有具體規定的，按政府規定執行。

　　2．當地政府對企業的取暖補貼發放標準沒有具體規定的，可參照當地政府對行政事業單位的取暖補貼發放標準執行，但個人用以計算取暖補貼發放標準的一個月基本工資收入，最高不得超過2200元。

　　3．企業個人取得的超過當地政府規定標準或超過2200元最高限額的取暖補貼，按4個月分攤到所屬月份征收個人所得稅。

　　二、關于住房補貼問題。國家住房制度改革后，將原來的福利分房改為貨幣分房。對執行貨幣分房的職工取得的住房補貼稅收政策問題，國家將做出統一規定。在國家統一規定出臺前，對沒有參與福利分房或福利分房沒有達到標準的個人取得的住房補貼征免個人所得稅問題規定如下：

　　（一）對個人按照當地政府規定的標準取得的下列住房補貼暫免征收個人所得稅。

　　1. 無住房職工的住房補貼。

　　2. 職位提升后的職工，其住房面積不足國家規定標準的住房補貼

　　3. 住房面積不足國家規定標準的職工補差住房補貼。

　　（二）對超過當地政府規定標準取得的上述住房補貼按稅法規定并入當月工資薪金所得征收個人所得稅。

　　三、關于績效工資問題。在工資改革過程中，一些單位對其職工實行每月只發放基本工資，按季或按年考核發放績效工資。由于平時發放的基本工資只是應發工資的一部分，為公平稅負，對按季或按年考核發放的績效工資，可平均分攤到所屬月份，并入當月工資薪金所得征收個人所得稅。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月十八日